L’apparition des papiers d’identité, est lié à l’émergence de l’État. Si chacun se connaît chacun dans son village traditionnel, l’État lui a besoin de connaître ses administrés. On va voir apparaître les premiers papiers d’identité. Les premières personnes, qui vont être dotées de papiers d’identité, sont celles qui s’extraient justement des communautés stables, les Tziganes, ...